Júlio César da Costa , Secretário Municipal de Educação de São Bernardo (SP) – Foto cedida pela prefeitura
SÃO BERNARDO DO CAMPO (SP)
EDUCAÇÃO BASEADA EM EVIDÊNCIAS, INOVAÇÃO E INCLUSÃO MARCAM A ESTRATÉGIA PARA A PRÓXIMA DÉCADA
A educação pública brasileira vive um momento decisivo. Com a aprovação do novo Plano Nacional de Educação (PNE), municípios de todo o país são chamados a ampliar o acesso, elevar os indicadores de aprendizagem, fortalecer a inclusão e garantir mais qualidade em todas as etapas da educação básica. Nesse cenário, São Bernardo do Campo se destaca por desenvolver políticas voltadas à modernização da rede, à valorização dos profissionais da educação e à construção de estratégias que buscam assegurar oportunidades de aprendizagem para todos os estudantes.
Nesta entrevista exclusiva à Prefeitos&Gestões, o secretário municipal de Educação, Júlio César da Costa, apresenta a visão da gestão sobre os principais desafios e perspectivas para a educação no município.
Prefeitos&Gestões: Como a Prefeitura de São Bernardo analisa os desafios da educação pública municipal dentro do contexto do novo Plano Nacional de Educação?
Júlio César da Costa: São Bernardo acompanha com grande atenção a construção do novo Plano Nacional de Educação, compreendendo que ele representa uma oportunidade estratégica para consolidar avanços e enfrentar desafios históricos da educação pública brasileira. Entre os principais desafios estão a garantia da aprendizagem, ampliação do atendimento na Educação Infantil, redução das desigualdades educacionais, valorização dos profissionais da educação e incorporação qualificada das tecnologias ao processo pedagógico. O município entende que o novo PNE deve fortalecer o regime de colaboração entre União, estados e municípios, assegurando financiamento adequado e condições para que as metas sejam efetivamente alcançadas.
Prefeitos&Gestões: Quais áreas hoje exigem maior atenção da gestão municipal: alfabetização, infraestrutura escolar, tecnologia educacional ou valorização docente?
Júlio César da Costa: Todas essas áreas são fundamentais e interdependentes. Entretanto, neste momento, destacamos a alfabetização na idade certa e a garantia da aprendizagem como prioridades centrais da gestão do prefeito Marcelo Lima, alinhadas aos compromissos nacionais de melhoria dos resultados educacionais. Paralelamente, seguimos investindo na qualificação dos espaços escolares, na ampliação do uso pedagógico das tecnologias e na valorização dos profissionais da educação, reconhecendo que a qualidade do ensino depende diretamente de professores bem formados, apoiados e valorizados, como fizemos com a retomada, ainda em 2025, do pagamento das progressões na carreira, até então congelada. Isso tudo são diretrizes de governo.
Prefeitos&Gestões: São Bernardo possui tradição em políticas públicas educacionais. Quais programas a prefeitura considera estratégicos para os próximos anos?
Júlio César da Costa: São Bernardo tem feito investimento significativo na educação pública. Destacamos como estratégicas as ações voltadas ao fortalecimento da aprendizagem, à alfabetização, à ampliação da educação integral, à inclusão educacional, à formação continuada dos profissionais e ao monitoramento de indicadores educacionais. Também merecem destaque os programas de inovação pedagógica, a criação da Escola de Formação dos Profissionais da Educação (Efope) – que foi resgatada, nas dependências do Cenforpe, seguindo a linha da origem deste equipamento, após longo período de abandono -, as iniciativas voltadas à recomposição das aprendizagens e a implementação dos Mapas Curriculares da rede municipal, que têm como objetivo promover maior alinhamento entre o currículo, o planejamento pedagógico e as aprendizagens esperadas para cada etapa de ensino, assegurando maior equidade no atendimento aos estudantes.
Além disso, a gestão criou programas inovadores em São Bernardo: o Conecta Estudante, de intercâmbio internacional a jovens de baixa renda, bem como a vertente deste programa, denominado Conecta Professor, que visa oferecer intercâmbio para profissionais da Educação no Exterior, além da Faculdade Municipal de São Bernardo, voltado também às pessoas de baixa renda, com bolsas 100% gratuitas de Ensino Superior.
Ao centro, Marcelo de Lima Fernandes, Prefeito de S.B. do Campo (SP) – Foto cedida pela prefeitura
Prefeitos&Gestões: De que forma o município tem trabalhado a ampliação de vagas na Educação Infantil e a redução da demanda reprimida por creches?
Júlio César da Costa: A ampliação do acesso à educação infantil é uma prioridade permanente da gestão do prefeito Marcelo Lima. O município atua por meio da expansão da rede própria, da otimização dos espaços existentes e da ampliação das parcerias educacionais, buscando garantir atendimento de qualidade às crianças e suas famílias. O planejamento da oferta é realizado com base em estudos demográficos e no acompanhamento contínuo da demanda, permitindo maior assertividade na definição dos investimentos e das estratégias de expansão. Neste ano, foi criada ainda a creche noturna, na região da Vila São Pedro, numa ação pioneira na cidade e na região. O modelo de atendimento em horário estendido, inédito no Grande ABC, foi implementado para que moradores possam manter suas atividades à noite sem ter preocupação sobre com quem ou onde deixar filhos de 0 a 3 anos.
Prefeitos&Gestões: Como a gestão municipal pretende fortalecer a aprendizagem e recuperar possíveis impactos educacionais acumulados nos últimos anos?
Júlio César da Costa: A Prefeitura de São Bernardo desenvolve ações estruturadas de acompanhamento da aprendizagem, avaliações diagnósticas formativas próprias, formação docente e monitoramento de indicadores educacionais. O foco está na identificação das necessidades de cada estudante e de cada unidade escolar, bem como a implementação de estratégias pedagógicas que assegurem avanços concretos para todos os estudantes. Neste contexto, os Mapas Curriculares constituem importante estratégia para garantir o alinhamento das práticas pedagógicas em toda a rede municipal. O trabalho envolve ainda o fortalecimento das práticas pedagógicas, o uso qualificado de dados educacionais e o apoio permanente às equipes gestoras e docentes.
Vale frisar que a rede municipal de ensino de São Bernardo encerrou o ano letivo de 2025 com avanços históricos nos índices de alfabetização. Dados da Avaliação Formativa realizada pela Secretaria de Educação revelam que o percentual de alunos do 2º ano do Fundamental com domínio da leitura e escrita saltou de 29% em março para 83,82% em dezembro de 2025. A avaliação apontou também resultados expressivos de alfabetização nos outros anos na comparação março/dezembro: no 1º, saltou de 2,5% para 61,72%; no 3º, de 49,9% para 85,65%; no 4º, de 63,3% para 98,12%; e no 5º, de 78% para 98,86%.
A cidade também alcançou resultado expressivo no Indicador Criança Alfabetizada (ICA), com 65% dos 16.192 alunos do 2º ano alfabetizados em dezembro de 2025. O índice coloca o município como o 2º colocado entre as cidades mais populosas de São Paulo (acima de 500 mil habitantes). O resultado revela que São Bernardo foi a que apresentou maior evolução na comparação entre 2024 e 2025 no Grande ABC: foram 11 pontos de diferença de um ano para o outro.
Também no 5º ano do Ensino Fundamental, São Bernardo obteve resultado expressivo no Sistema de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (Saresp) de 2025, com média 225,8 em proficiência em Língua Portuguesa e Matemática. Significa dizer que foi o melhor resultado da cidade em toda sua trajetória no Saresp, considerando os 10 maiores municípios de São Paulo (acima de 500 mil habitantes).
Prefeitos&Gestões: A tecnologia passou a ocupar papel central no ensino. Quais investimentos estão sendo realizados para ampliar conectividade e inovação nas escolas municipais?
Júlio César da Costa: São Bernardo compreende que a tecnologia deve estar a serviço da aprendizagem e da garantia dos direitos educacionais dos estudantes. Por isso, os investimentos da rede municipal vão além da ampliação da infraestrutura tecnológica e da conectividade nas escolas. O município tem buscado integrar as tecnologias ao currículo e às práticas pedagógicas, fortalecendo uma cultura de inovação alinhada aos desafios da educação contemporânea. Entre as ações estratégicas em desenvolvimento está a implementação da BNCC Computação na rede municipal. Para apoiar esse processo, a Secretaria de Educação promove formações voltadas aos orientadores pedagógicos, às equipes gestoras e aos Professores de Apoio aos Projetos Pedagógicos – Tecnologias Educacionais, Ciência, Criatividade e Inovação (PAPPs TECCI), reconhecendo o papel dessas lideranças na mobilização das equipes escolares e na qualificação das práticas pedagógicas. A proposta é que esses profissionais atuem como multiplicadores dos conhecimentos construídos nas formações, apoiando a incorporação do pensamento computacional, da cultura digital e do uso crítico, ético e criativo das tecnologias ao cotidiano das escolas e ao desenvolvimento do currículo. Além dos investimentos em infraestrutura e conectividade, São Bernardo aposta na formação continuada dos profissionais da educação e no fortalecimento da liderança pedagógica como elementos centrais para a inovação educacional. Nosso objetivo é garantir que todos os estudantes tenham acesso às competências necessárias para compreender, criar e atuar de forma crítica em uma sociedade cada vez mais digital, assegurando que a tecnologia seja uma ferramenta de aprendizagem, inclusão e ampliação de oportunidades.
Prefeitos&Gestões: Quais ações a prefeitura desenvolve voltadas à formação continuada e ao fortalecimento do trabalho dos profissionais da educação?
Júlio César da Costa: A valorização dos profissionais da educação passa, necessariamente, pelo investimento em formação continuada de qualidade. Em São Bernardo, entendemos que o desenvolvimento profissional é uma condição fundamental para garantir a aprendizagem dos estudantes e enfrentar os desafios contemporâneos da educação pública. Neste contexto, a criação da Escola de Formação dos Profissionais da Educação (Efope), instituída pelo Decreto nº 22.897/2025, representa um marco importante na consolidação de uma política permanente de formação para os profissionais da rede municipal. A Efope tem o papel de organizar e potencializar as ações formativas voltadas aos diferentes segmentos da educação, reforçando o desenvolvimento profissional de professores, gestores, orientadores pedagógicos e demais servidores da área da educação. As formações são planejadas a partir da análise dos indicadores educacionais, das necessidades identificadas nas escolas e das prioridades da política educacional do município, abordando temas como alfabetização, currículo, avaliação, inclusão, gestão pedagógica, tecnologias educacionais e inovação. Nosso propósito é consolidar uma cultura de formação permanente, reflexão sobre a prática e trabalho colaborativo, assegurando que os profissionais da educação tenham condições de aprimorar continuamente seus conhecimentos e contribuir para a garantia do direito de aprender de todos os estudantes.
Prefeitos&Gestões: Como São Bernardo acompanha os indicadores educacionais para garantir evolução constante da qualidade do ensino?
Júlio César da Costa: O município adota uma cultura de gestão baseada em evidências, utilizando avaliações internas e externas, indicadores educacionais e ferramentas de monitoramento para subsidiar a tomada de decisões. Os dados são analisados pelas equipes técnicas da Secretaria e pelas unidades escolares, permitindo identificar avanços, desafios e oportunidades de intervenção pedagógica. Esse acompanhamento contínuo é articulado ao trabalho desenvolvido por meio da construção dos Mapas Curriculares anuais da rede municipal, que permitem a implementação do currículo e garantir maior coerência entre o que é planejado, ensinado e aprendido pelos estudantes. Desta forma, fortalecemos a equidade educacional e ampliamos as condições para que todos os alunos tenham acesso a oportunidades de aprendizagem de qualidade.
Prefeitos&Gestões: O município possui projetos relacionados à educação integral, inclusão social e apoio socioemocional dos estudantes?
Júlio César da Costa: Sim. A rede municipal desenvolve ações voltadas à educação integral, à inclusão e ao desenvolvimento integral dos estudantes. As políticas educacionais consideram não apenas os aspectos cognitivos da aprendizagem, mas também as dimensões sociais, emocionais e culturais. O município busca assegurar que todos os estudantes tenham acesso a uma educação acolhedora, inclusiva e que promova oportunidades, respeitando suas singularidades e potencialidades.
Prefeitos&Gestões: Que mensagem a prefeitura gostaria de deixar para pais, professores e estudantes sobre o futuro da educação pública em São Bernardo?
Júlio César da Costa: A educação pública é um direito fundamental e a principal ferramenta de promoção da justiça social. Por isso, o compromisso de São Bernardo para a próxima década é garantir que cada criança, adolescente, jovem e adulto tenha acesso não apenas à escola, mas às aprendizagens essenciais para o exercício pleno da cidadania e para a construção de seus projetos de vida. Nosso desafio é assegurar que todas as crianças estejam alfabetizadas no tempo adequado, que nenhum estudante tenha seus direitos de aprendizagem comprometidos por desigualdades sociais ou territoriais e que cada escola disponha das condições necessárias para desenvolver um trabalho pedagógico de qualidade. Isso exige investimento contínuo na formação dos profissionais da educação, no fortalecimento do currículo, no acompanhamento das aprendizagens e na construção de políticas públicas baseadas em evidências. Às famílias, estudantes e profissionais da educação, deixamos a mensagem de que seguiremos trabalhando para que a educação municipal seja cada vez mais um espaço de garantia de direitos, de inclusão, de desenvolvimento humano e de oportunidades. Acreditamos que uma cidade mais justa e desenvolvida começa pela aprendizagem de cada estudante e pelo compromisso coletivo com uma educação pública de qualidade para todos.
Revista P&G
